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吳鐵生的班上來了一個轉學生,他不但名字很奇怪,長相也很奇特。他的眼睛一大一小,其中一隻有如黃水晶,另一隻好似貓眼綠。不只這樣,他那雙眼睛好像看得見所有事情的答案,不管老師出了多難的考題,他都能答對,甚至還能考倒老師。這麼厲害的人,為什麼要一直轉學?難道那些學校不喜歡資優生嗎?……這個故事告訴小朋友,做人不要自大,也不要固執己見,想當一個讓大家都敬佩的人,除了學問、知識,還要有一顆肯為他人設想的心喔!
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▲「媒多法」的「媒金分離」惹爭議,NCC:立法院要求。(圖/林睿康記者攝)
記者林睿康/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)日前提出的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,其中「媒金分離」和「回溯條款」等規範,引發外界關注。國家通訊傳播委員會(NCC)委員何吉森今天(8日)出席台灣通訊學會舉辦的座談會表示,由於目前沒有針對跨媒體和多重媒體所有權相關規範,因此NCC必須根據大法官解釋,依產業現況和立法宗旨做管制裁量,會有「媒金分離」規範的設計,是因為2013年立法院交通委員會審查時,認為此專法有規範的必要。
NCC公布的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,設立了明確的「整合管制紅線」、「媒金分離規範」和「過渡條款」。其中「媒金分離規範」,也就是金融控股公司等相關金融行業之負責人、其捐助成立之財團法人或其受託人,不得直接或間接持股或以其他方式控制重要型態及媒體(無線電視、衛星電視新聞或財經頻道、總訂戶數百分之五以上的有線電視系統或多媒體內容傳輸平台)的人事、財務或業務。至於「過渡條款」,就是只要立法通過,將回溯到民國95年2月22日後所有的媒體併購案,若觸犯到管制紅線和媒金分離的媒體,NCC將給予三年期限進行改善。
對於「媒金分離」和「回溯條款」引發外界批評違憲的聲音,NCC委員何吉森8日出席台灣通訊學會舉辦的座談會表示,根據大法官釋字第613號解釋:「通訊傳播是形成公共意見之媒介與平台。憲法所保障的通訊傳播自由之意義,非僅止於消極防制國家公權力之侵害,尚得進一步積極立法,經由各種組織、程序與實體規範之設計加以防範,以確保社會多元意見得經由媒體之平台表達及散布,形成公共討論之自由領域。」
何吉森說,由於目前沒有針對跨媒體和多重媒體所有權相關規範,因此NCC必須根據大法官解釋依產業現況和立法宗旨做管制裁量,問題在於是否符合管制原則和必要性。
何吉森解釋,會有「媒金分離」規範的設計,是因為2013年立法院交通委員會審查時,認為此專法有規範的必要,NCC並不會「無中生有」。目前反對「媒金分離」的理由,包括阻礙產業發展、限制數位匯流、侵害憲法保障之營業自由,有違平等權等,上述這些反對聲音NCC都聽到了,也會把這些意見帶回NCC討論。
還記得上周在太平洋上因為船上引擎損壞而漂流5個月,後來被台灣漁船發現並獲救的兩名女子嗎?這兩名女子遭到美國軍方救援後,被發現說法疑點重重,不僅沒有他們所提到的風暴,也未積極求救,讓人懷疑漂流5個月的故事真實性。
今年五月珍妮佛(Jennifer Appel)與友人潭子推薦算命老師算感情問題塔莎(Tasha Fuiaba)帶著兩隻狗,搭上自製帆船想要從夏威夷橫渡3000公里,開往大溪地。但珍妮佛表示他們出發後不久就遇上暴風雨,導致引擎進水故障。但後來經過美聯社記者向氣象局查證,珍妮佛所說的那天,附近海域根本沒有出現風暴。
珍妮佛還說引擎故障後兩個月他們開始向外發出求救訊號,但因為沒有船隻經過所以沒有人收到。但經美國海巡署巡防隊初步調查發現,珍妮佛和塔莎珍本沒有開啟「應急指位無線電示標」(EPIRB),因為只要開啟了,基本上就可以透過衛星直接發送船隻位址給相關單位救援。對此珍妮佛解釋,因為他們並不覺得自己的狀況如此急迫,所以未開啟EPIRB。
更令人起疑的是,他們原本有機會登陸一座小島求助,島上居民超過2000人,也有大型商船靠岸,但他們卻說島上幾乎無人居住,沒有港口而沒有停靠。這些說不通的故事,讓大家懷疑他們長達5個月海上漂流記的真實性,美國海岸巡防隊也決定著手進行調查,但強調此調查並不會涉及犯罪起訴。
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